12月16日出版的《求是》杂志第24期刊登了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《扩大内需是一项战略行动》。文章指出，扩大内需事关经济稳定和经济安全。这不是权宜之计，而是战略之举。 事实上，从今年开始，我们就走上了“年货经济”，五一、中秋、国庆等节日经济，甚至现在的冰雪经济也在不断演变。从文化区到商圈，从红色旅游到乡村旅游，新业态、新场景不断涌现，文化旅游消费潜力正在加速释放。从内需对GDP增长68.8%的突出贡献，到中央经济工作会议首次提出中国经济正在把“以内需为主导”作为重点工作，以内需为主轴，为复杂环境下抵御风险、稳增长打下坚实基础。如今，激活消费潜力、优化投资结构、畅通供需循环，这一以内需为主导的战略实践，正在为中国经济高质量发展发挥强大作用。 打造坚实的收入和保障“双支柱”，“提振”消费者信心。消费是内需的基础，稳定的收入预期和完善的保障体系是激发消费热情的关键。收入是消费的需要。只有当人们的口袋鼓起来时，他们才有信心去消费。落实好《城乡居民增收计划》，不仅要通过就业优先政策拓宽增收途径s、推动技能提升与工资增长联动，让劳动者有“钱可花”；还要构建密集的社会保障网络，弥补养老、医疗、育儿等民生短板，减少居民生活后顾之忧，让大家“敢花钱”。同时，要瞄准消费拥堵点，清理不合理限制措施，规范预付费消费、网络消费等领域权益保护，优化消费场景体验。从带薪休假制度的推行到打造安全消费环境，从消费升级“两新”政策的支持到服务消费潜力的释放，只有给消费者“购买力”和“安全感”，消费的“马车”才能跑得更稳、更稳。 找到“组合点投资和创新“助推”增长动能。投资是扩大内需的重要抓手，也是培育新的生产动力的主要载体。面对投资增长波动的挑战，要摒弃“大水漫灌”，着力抓具体工作。一方面，扩大中央预算内投资，优化使用地方专项债券，用足新金融政策工具，重点关注新型基础设施、高新技术产业、另一方面，要重振民间投资活力，打破市场准入壁垒，让民营企业有公平参与重点项目的机会，通过“投资物”和“投资人”相结合，不仅可以改善硬件条件在城市更新、交通物流等城市建设的同时，也加大了对民生领域的投入，对教育、“医疗”等领域进行了新的投入。从加快部署新基建到扩大战略性新兴产业投资，高质量投资既能稳当前增长，又能为未来发展蓄能。 连接供给与需求的流通“动脉”，让经济的流通“活起来”。扩大内需的根本逻辑是实现需求拉动供给、供给创造需求的动态平衡。要把扩大内需深度融入供给侧结构性改革，以消费升级倒逼供给优化。比如，针对居民品质化、个性化需求，引导企业加大研发投入，推出更高水平的产品。智能家电、绿色消费、文化旅游、健康医疗等领域的优质产品和服务；针对“老少”等民生关切，共同引导、汇聚资源，推动生活服务业提质做大。同时，要坚决破除建设全国统一市场的瓶颈，降低物流成本，统一管理标准，让要素自由流动、货物流通顺畅。当员工的零散需求通过工会等组织汇聚成规模化订单，优质供给与市场需求精准匹配时，畅通的本地流通将充分释放内需潜力，形成供需相互支撑、产销齐头并进的良性生态系统。 扩大内需成为更强劲的动力。从公关从“十四五”的实际积累到“十五五”的战略部署，扩大内需的路径已经日益清晰。只要地方党委、政府特别是党员干部牢牢锚定内需方向，采取有力措施夯实消费基础、优化投资结构等，畅通经济循环，内需“主引擎”就一定能持续充分发挥动力，推动我国经济在我国高质量发展道路上平稳长期发展，谱写我国发展新篇章。 （文晓生）